闲谈最贱价中标
http://www.xxszz.com 2014-02-14 11:08:28

  招投规范则是我国80年代同“业主负责制”、“工程监理制”、“合同管理制”等一同引入的四大工程管理准则,至今已经有3三十多年前史。招投规范则在进步资金使用率、遏止工程糜烂等方面取得了必定的作用,但一些问题牵绊着招投规范则发挥作用,今日要谈的“最贱价中标”就是其中之一。

  “最贱价中标”为安在防水招投标范畴如此大受欢迎呢?笔者以为,一方面因为它是美国修建业近百年来一向选用比较多的一种评标办法,也是西方大多数国家和安排及我国香港特别行政区选用的一种评标办法。比较国外两三百年的招投标前史,我国戋戋三十多年的经历天然不能比较,因而评标时选用国外老练的评标规范也就天经地义了。另一方面,“最贱价中标”的评标办法较为简略易行,在技能标根本满意施工的条件下,只需对商务报价进行简略剖析比对即可。在现在较为浮躁的社会大环境下,这种“快餐式”的评标办法,无论是业主仍是评标专家都比较喜爱。当然还有一个不行忽视的原因就是“最贱价中标”节约出资作用非常明显——也就是说,省钱!

  可是,“最贱价中标”的实在内在应该是合理贱价中标,然而在实践操作过程中往往会演变成简略的、原始的、肯定的最贱价中标。尽管有关法律法规规则了投标人在采纳“最贱价中标”的评标办法时应先承认资质合格、计划合理的基础上再对报价进行简易剖析。既在采纳最贱价的一起确保该报价的商务资质及技能计划的确能满意该工程的需求。可是在实践评标时,要么因为是业主直接投标,只寻求低报价而忽视资质、计划等其他要素;要么因为评标委员投合投标人“使用买方商场优势压价”的心态,也疏于对投标人其他条件的调查评定和对报价的剖析证明,谁的报价低谁就中标。总归,各方都将“经评定的投标价格”最低的招投标办法演变成实质上的简略、粗犷的最贱价中标办法。

  固然,“最贱价中标”作为一种存在了近百年的评标办法,可是,咱们在选用“拿来主义”的时分不能原封不动地全盘接受,而更应该以一种科学发展观来看待这种进口货。

  最贱价中标在世界有必定的发育生长环境,根源于西方国家在推广这一准则时还有一套运行了近百年的规范评价机制和职业公信机制。因为一些发达国家修建商场有较长的前史,因而其发育往往较为完善,一系列法律法规的配套措施以及有用的监督保障体系也都较完好。无论是甲方、乙方仍是社会监督部分心往一处想,力往一处使,各方的意图都是为了更好的工程质量,在这样的社会大环境下,“最贱价中标”的确有其适宜的一面。

  反观我国现在的修建商场,仍处于不断发展、不断完善的发育时期,修建商场上鱼龙混杂、良莠不齐,“最贱价中标”一不小心就演变为“最贱价抢标”。一些实力较差、管理混乱,乃至仅仅挂靠的彻底不符合工程根本要求的施工企业或许个人,片面地以低报价作为中标的仅有“兵器”,以彻底低于本钱价格承包工程。在经过各种手法中标后却又无法依照中标价格准时按质的完结工程,最终只能靠下降各种开销、偷工减料来处理。这样完结的工程,其质量可想而知!而那些报价合理的企业,尤其是一些运营稳健、技能过硬、诺言杰出的企业,却被拒之门外,如此现象,岂不怪哉?!

  因而,笔者要在这儿大声疾呼,没有底线的防水工程“最贱价中标”可休矣!

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